Народні депутати хочуть вирішити проблему пільгового проїзду для ветеранів, коли з пільговиками поводяться негідно та відмовляють у безкоштовному проїзді у громадському транспорті.
Комітет з питань соцполітики та захисту прав ветеранів рекомендував Верховній Раді ухвалити за основу законопроєкт №5651-2 щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг.
Під час засідання, яке Рух ЧЕСНО транслював у спецформаті #ЧЕСНОкомітети, представники міністерств пояснили, що законопроєкт змінює саму систему оплати пільгового проїзду, а саме — запровадження карток, якими ветеран чи інший пільговик зможе розраховуватися за проїзд у громадському транспорті.
Зазначимо, що основний законопроєкт №5651 та три альтернативні до нього були зареєстровані ще у червні 2021 року, але так і не були проголосовані у першому читанні.
Представник міністерства розвитку громад та територій Олександр Дяченко наголосив, що найбільш актуальним питанням у зверненнях до міністерства є саме питання пільгового проїзду, адже пасажирам послугу можуть не надати, а перевізникам — не компенсувати кошти. Проте законопроєкт дозволить ефективно витрачати наявні ресурси, а також зменшити корупційні ризики при передачі грошей з бюджетів до суб'єкта господарювання, адже тепер вони надходитимуть пільговику.
“Щоб отримати ці гроші, людина має себе верифікувати, ЦНАП має перевірити що це пільговик. Так відсікаються люди, які користуються підробними документами і зменшується кількість тих, які користуються правом на проїзд”, — пояснив він.
Дяченко додав, що ці кошти можна буде витратити лише на оплату проїзду у ліцензованих перевізників. Хоча законопроєкт передбачає встановлення валідатора, однак його може замінити й інша автоматизована система оплати проїзду, яку можна встановити на мобільний телефон.
“У перспективі, 100% громадського транспорту буде з такими системами”, — зазначив представник Мінрозвитку.
Крім того, законопроєкт передбачає створення територіальних систем, які будуть забезпечувати безготівкову оплату проїзду і облік поїздок. Це допоможе зрозуміти реальну потребу у пільговому проїзді та закладати її у бюджет.
“Зникає проблема, що перевізнику не заплатять за пільговика, для нього це буде такий клієнт як і інші. Це прибере проблему, коли ветеранам і пільговикам відмовляють та поводяться з ними негідно”, — зазначила перша заступниця міністра соціальної політики України Дарина Марчак.
Вона також додала, що кожен ветеран, пенсіонер чи людина з інвалідністю можуть знаходитися у різних умовах. І новий підхід дозволить надавати послугу тим, кому вона дійсно потрібна, адже невитрачені кошти будуть повертатися у бюджет. Крім того, громади зможуть пріоритезувати категорії громадян-пільговиків.
Однак в Асоціації міст висловили занепокоєння, що через відсутність достатньої спроможності в деяких громадах пільга не буде надана. Крім того, для органів місцевого самоврядування компенсація наявних збитків для перевізників є фінансовим тягарем, який лягає на місцеві бюджети без належної підтримки з боку держави.
Читайте також: ТОП-10 спроможних громад України
Проте Комітет переніс розгляд ще одного важливого законопроєкту для ветеранської спільноти (№10258 про ветеранське підприємництво) через потребу в опрацюванні правок Міністерства фінансів. А також анонсував слухання законопроєкту №13180 щодо квот для ветеранів на підприємствах з широким залученням громадськості, роботодавців та інших заінтересованих сторін на 24 липня.
Читайте також: У Раді обговорили пріоритети ветеранської політики в Україні
Комітет також розглянув законопроєкти №13275 та №13275-1 щодо пенсій для членів сімей померлих народних депутатів. У документі пропонується закріпити право на пенсію в разі втрати годувальника для непрацездатних родичів екснардепів, зокрема вдів, яким була призначена пенсія за віком.
Водночас голова комітету Галина Третьякова наголосила, що більшість пенсіонерів в Україні отримують пенсію 3000 грн або менше і депутати перших скликань також відносяться до цієї вразливої категорії.
