Аналіз представленості ветеранів — учасників бойових дій (УБД) та осіб з інвалідністю внаслідок війни (ОІВВ) — базувався на відповідях на інформаційні запити Руху ЧЕСНО від 15 міністерств України, 26 підпорядкованих їм органів, Апарату Верховної Ради та Офісу Президента. Також було проаналізувано законодавство, кадрові практики та наявні механізми залучення ветеранів до державної служби.

Попри поступове зростання кількості ветеранів у державному секторі, їхня представленість в органах влади залишається низькою. Станом на кінець 2025 року ветерани становили близько 5% працівників міністерств і 6% працівників Апарату Верховної Ради України. 

Водночас дослідження виявило суттєві прогалини в обліку ветеранів. Наприклад, інформацію про ветеранський статус працівників не ведуть МОЗ та Офіс Президента, а Апарат Верховної Ради щодо представленості ветеранів на керівних посадах.

Дослідження містить детальну інформацію про частку ветеранів у різних міністерствах та підпорядкованих їм органах, а також про їхню представленість на керівних посадах. Загалом з 379 ветеранів, які працюють у міністерствах, 129 обіймають керівні посади різних рівнів, тобто майже третина, що свідчить про значний управлінський потенціал ветеранської спільноти. 

Водночас інтеграція ветеранів у систему державної служби стикається з низкою викликів, серед яких відсутність системної кадрової політики, недостатній облік ветеранів у державних органах, низька оплата праці на стартових посадах та обмежені можливості кар’єрного зростання.

Окремий розділ присвячено програмам стажування та професійного розвитку ветеранів. Низка державних органів уже впроваджує відповідні ініціативи, однак вони залишаються поодинокими й поки не формують цілісної системи переходу ветеранів до публічного сектору.

На основі зібраних даних ЧЕСНО підготував аналітичний документ із висновками та рекомендаціями для органів влади, громадського сектору й міжнародних партнерів. Серед ключових пропозицій — створення міжвідомчої стратегії інтеграції ветеранів у державне управління, запровадження єдиної системи обліку ветеранів у державних органах, розвиток програм стажування, менторства та професійного навчання, а також розширення можливостей кар’єрного розвитку для ветеранів і членів їхніх родин.

Ветерани вже стають однією з найчисельніших і найвпливовіших соціальних груп в Україні. Водночас у суспільстві існує високий запит на їхнє залучення до політичного життя, частиною якого є державна та публічна служба. Самі ж ветерани очікують від держави створення можливостей для професійного розвитку та реалізації свого потенціалу. З огляду на це, залучення ветеранів до державної служби варто розглядати як стратегічний ресурс, який може сприяти посиленню інституційної спроможності держави, оновленню управлінської культури та підвищенню якості державних рішень.

Повний текст дослідження Руху ЧЕСНО доступний за посиланням.

Програма ветеранського лідерства Руху ЧЕСНО була започаткована у 2024 році за підтримки MATRA Programme Посольства Нідерландів в Україні. Наразі команда проєкту продовжує розвивати програму та досліджувати можливості посилення участі ветеранів у суспільно-політичному житті та державному управлінні.